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关于政协十三届全国委员会第二次会议第1774号(农业水利167号)提案答复的函

放大字体??缩小字体 时间:2019-10-08 11:03?来源:农业农村部?原文:
核心提示:柴强委员提出的关于对绿色种植模式给予生态补偿的提案收悉。经商财政部,现答复如下。
柴强委员:

  您提出的关于对绿色种植模式给予生态补偿的提案收悉。经商财政部,现答复如下。

  为贯彻党中央决策部署要求,促进农业可持续发展,自2016年起,我部会同财政部等10部门联合启动了耕地轮作休耕制度试点工作。2016年,中央财政安排资金14.36亿元、任务面积616万亩,支持河北等9省区实施耕地轮作休耕制度试点工作。2016—2018年,中央财政不断加大支持力度,累计投入资金98.36亿元,试点省份增加到15个,试点任务扩大到2900万亩。2019年,中央财政进一步加大投入力度,安排资金63.1亿元、比上年增加4.7亿元,试点面积扩大到3000万亩、比上年增加100万亩,试点省份增加至17个。其中轮作区域主要包括东北冷凉区、北方农牧交错区、黄淮海地区、长江流域;休耕区域主要包括地下水漏斗区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严重退化区。

  对于您提出的“对南方稻区‘水稻+绿肥’、北方旱地‘小麦+绿肥’等典型绿色种植模式分别给予180元/亩和150元/亩的生态补偿,采用后补偿方式落实”建议,目前,中央财政主要支持在长江流域小麦稻谷低质低效区实行稻油、稻菜、稻肥等轮作。从2017年起,中央财政上述资金实行“大专项+任务清单”的管理方式,各地可在任务清单规定范围内,按规定统筹中央财政和地方资金,因地制宜开展轮作试点。同时,结合实施绿色高产高效创建,积极拓展农业多种功能,发展“一季多收”的复合种植模式、“一主多辅”的轮作模式,支持绿肥种植,保护耕地地力,提高产出效益。

  下一步,我部将会同财政部全面贯彻落实党的十九大精神,坚持质量兴农、绿色兴农战略,结合您的提案,指导督促各级财政部门加快落实以绿色生态为导向的农业补贴制度,完善“大专项+任务清单”实施机制,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

  感谢您对农业农村经济工作的关心,希望继续对我部工作给予支持。

  农业农村部

  2019年8月29日

  联系单位及电话:农业农村部计划财务司010-59192506

日期:2019-10-08
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